广东检验检疫局进口纺织品服装检验监管工作规范(试行)

2015-10-28

广东检验检疫局进口纺织品服装检验监管工作规范(试行) 

 

1、目的 

为规范进口纺织品服装及衣着附件的检验监管工作,严把进口纺织品服装质量安全,保护我国消费者健康。根据《商检法》及其实施条例、国家质检总局有关进口纺织品服装的检验管理要求,结合广东局辖区内进口纺织品服装的实际情况,制定本工作规范。 

2、适用范围 

适用于对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中进口纺织品服装的检验监督管理。进口法定目录外纺织品服装的检验监管,可根据需要参照执行。 

3、职责 

广东局检管处负责广东局辖区进口纺织品服装检验监督管理工作。各分支局负责辖区内进口纺织品服装具体检验监管工作,广东省质量监督进出口纺织服装产品检验站负责技术支持工作,并按广东局要求上报相关质量信息。 

4、检验依据 

《国家纺织产品基本安全技术规范》GB18401 

《消费品使用说明 纺织品和纺织品服装使用说明》GB5296.4 

GB8965《阻燃防护服》 

GB17591《阻燃机织物》 

GB18383《絮用纤维制品通用技术要求》 

《进出口儿童纺织品服装绳带安全要求及测试方法》GB/T23155 

有生态纺织产品标志的采用《生态纺织品技术要求》GB/T18885 

5、检验监管模式 

进口纺织品服装实行“产品登记备案+符合性声明+符合性验证+监督管理”的检验监管模式 

5.1 产品登记备案 

5.1.1不同种类纺织品服装的首次进口,进口商或其代理人都应在进口口岸所属各分支局的业务管理部门进行“进口产品信息登记备案”。 

不同种类纺织品服装的认定,是以同一进口国(产地)、同一品牌、同一款式、相同成分组成(包括功能性或改良性纤维素)的纺织品服装为同一类纺织品服装,其中一个要素发生变化,即认定为不同种类纺织品服装。 

5.1.2“进口产品信息登记”的内容至少包括:进口商及其联系方式、国内经销商及其联系方式、进口产品的品名、品牌、服装使用及成分标签、来源地、货物流向、实物图片、检验报告。 

5.1.3登记的形式,各分支局可根据各自的实际情况细化落实。 

5.2符合性声明 

5.2.1进口纺织品服装报检应提供符合性声明(参见附件1)和检测报告.检测报告作为各分支局受理进口纺织品服装报检后合格评定的依据之一。纺织品服装种类发生变化,应重新检测。检测报告有效期不超过12个月。 

5.2.2检测报告由检验检疫系统具有CNAS认可标志实验室出具。 

为解决进口纺织品服装重复检验及快捷通关等问题,直接进入流通领域的进口纺织品服装由广东省质量监督进出口纺织服装产品检验站(广东检验检疫技术中心纺织实验室)进行检验,出具同时具有CNASCAL标志的检测报告正副本。检测报告附样品或者照片,正本交企业于国内市场流通流域使用,副本则作为进口口岸通关检验核对使用。 

5.2.3检测项目包括国家强制标准要求的全部项目,以及国家质检总局广东局警示风险项目。 

5.2.4进口纺织品服装检测可结合面辅料进行。 

5.3符合性验证 

5.3.1单证审核 

审核申报内容与合同、信用证、发票等是否一致;审核进口纺织品服装质量合格的符合性声明是否符合要求;审核提供的检测报告是否符合我国技术规范的强制性要求以及有关法律法规要求以及审核申报内容是否与备案登记信息是否一致等。 

5.3.2抽批检验验证 

检验检疫机构根据纺织品服装特性、产品信息登记备案、检测报告、风险程度以及发货人和收货人的质量诚信情况实施抽批检验或逐批检验。 

对已实施进口产品信息登记备案的进口纺织品服装,能提供符合要求检测报告的,实施抽批检验验证。抽批验证比例不低于报检批的30%,其中安全、卫生、环保及防止欺诈项目抽批检测比例不低于3% 

对未实施进口产品信息登记备案的进口纺织品服装,且不能提供符合要求检测报告的,实施逐批检验并实施安全卫生项目检测。 

对需出具检验检疫证书的;首次进口的收货人首批进口的以及质检总局规定必须实施的必须实施批批到货检验。 

5.3.3现场检验 

5.3.3.1抽样 

抽样应按相关的抽样标准实施。样品必须具有代表性。 

抽样时必须核对货物名称、包装以及标记、数量、箱号等。需留样或送实验室检测的样品,检验员应按规定出具《抽/采样凭证》。 

抽取的理化检测样品应按标准规定进行封装和标识,并及时送实验室进行检测。 

5.3.3.2检验内容 

进口纺织品服装检验的内容应包括安全、卫生、环保及防止欺诈项目以及相关内在质量、外观质量、数量、重量、使用说明和包装等项目。 

现场判定纺织品服装是否被使用过,如是旧纺织品服装按相关规定处理; 

检查标签的标注内容及标注方法、款式、规格、数量、包装等;检查婴、儿童纺织品服装绳带、小零件安全性; 

核对产品信息登记资料以及检测报告与实际到货的一致性以及是否能涵盖。并作好现场检验记录。 

5.4监督管理 

各分支局、技术中心要对进口纺织品服装质量安全信息进行分析、整理、分类并及时上报广东局。 

进口纺织品服装使用、销售过程中出现的质量安全问题,收货人应及时告知检验检疫机构,检验检疫机构应及时处理并主动收集相关信息。 

检验检疫机构发现进口纺织品服装存在重大质量安全问题时,应予以调查确认并及时上报广东局。广东局可成立专家调查小组或指定技术机构实施对相关质量问题的调查和最终认定。确认产品存在严重安全质量问题或隐患时,广东局按相关规定上报总局,并发布风险警示通报。 

在后续监督管理过程中,各分支局应对本辖区内进口纺织品服装质量安全状况进行分析评估,并及时上报广东局。广东局可指定技术机构对各地上报的质量安全信息实施风险评估,根据评估结果指导进口纺织品服装检验监管工作。 

检验检疫机构、技术机构等单位及其相关工作人员,在进口纺织品服装后续监督管理过程中,应当依法保守商业秘密及相关产品质量问题信息。任何单位和个人未经广东局同意,不得擅自泄露相关信息。 

各分支局业务管理部门应保存进口纺织品服装信息登记资料,期限不得少于2年。 

各分支局应要求进口纺织品服装的进口商或代理商建立进口纺织品服装的溯源档案,如实记录进口纺织品服装品牌、规格、数量、批号、进口日期、制造商和总、分销商名称及联系方式、交货日期等内容,记录保存期限不得少于2年。 

6. 不合格处理 

进口的纺织品服装确认为被使用过或检验结果涉及安全、卫生、环保项目不合格的,由分支局按规定责令当事人退运或销毁;其他项目不合格的,并经对技术处理效果评估后,可以在分支局工作人员的监督下进行无害化技术处理,经重新检验合格后,方可销售、使用。 

7.情况报送 

各分支局应加强对进口纺织品服装检验监管情况的统计和分析。在每年的410日、710日、1010日、次年的110日前按广东局要求报送前一季度的进口纺织品服装业务、监管和检测情况,并同时在次年的110日前结合质量分析要求汇总全年的情况。 

报送信息可参照附件2 

8 附则: 

8.1进口的样品、礼品、暂准进境的以及非贸易性的纺织品服装,免于检验,但如有法律、行政法规规定需实施检验监管的,按有关规定执行。 

8.2本规范自发布之日起实施。《广东检验检疫局进出口纺织品服装检验监督管理工作规范》(粤检检〔2007189)同时废止。